第一百九十八章 放假（4/5）

只能升不能降的潜规则很难改变，牵扯的人太多，面积太广，后世那么严格的制度都无法解决，何况现在。

能者上、庸者下，这个想法太过理想化，你不打破固有的体制，怎么做到？

虽然朱由检已经给孙传庭下令，在破而后立的陕西率先施行不拘身份、只看能力选拔官员的举措，但目前并未收到孙传庭关于这方面情况的具体奏报，看来他也不敢轻易更改既有的制度和规则。

文人集团对官位与权力的掌控很难被打破。

你一个胥吏杂官再有能力，但你一没中举、二没中试，凭什么就要做到地方主官？置我们这些寒窗苦读的正牌举人进士与何地？

朱由检现在唯一想到的一点就是分权。

将科举出身官员的权利分出去。

知县下面不是有县丞、主簿吗？那就试着加强佐贰官的权利，仿效后世的分管制度。

知县知州名义上依旧是一地主官，大事还是由主官说了算，但具体办事的权利要分散。

其实这些举措都属于细枝末节，朱由检最终的目的就是减少官府对地方生产活动的干预，最大限度的减轻官员胥吏对百姓商人的盘剥，尤其是各种巧立名目的收费行为。

如果按照比例来讲，相对于大明一亿左右的人口，大明官员并不多。

后世曾经有资料证明，大明从太祖到崇祯的两百余年里，总共只有十几万官员，其中进士官有两万多人。

也就是说，明朝皇帝手下最多时手下一共有两万多官员，比起后世庞大的公务人员群体来说，根本微不足道。

这两万多官员数目，还是按世宗、神宗这样在位时间长的帝王来算的。

但虽然官员不多，但州县衙门中的胥吏衙役杂役却是太多了。

这些人的薪资朝廷是不会发放的，那他们怎么养活自己和家人？

盘剥压榨百姓就成了他们收入来源的最重要途径。

他们采用什么手段盘剥朱由检虽然不清楚，但可以肯定是想方设法从百姓身上搜刮。